今年以来，为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，全面提升基层治理水平，彬州市聚焦基层矛盾难点、堵点，充分发挥网格员先锋模范作用，以“源头预防、群防群治、法治宣传”为抓手，协调各方资源，有效巩固安全、和谐、稳定的社会环境。
“网格+排查”，发挥制度优势，做实矛盾纠纷源头预防。以网格为单元，建立矛盾纠纷“月排查、月上报”机制，通过发动网格员、入户走访，面对面了解民意、心贴心倾听民声，及时掌握、发现各类社会矛盾和不稳定因素，全面起底排查、分类梳理突出矛盾纠纷，建立台账，准确掌握底数，确保矛盾纠纷早预测、早发现、早分析。同时依托网格化管理模式，坚持“滚动式排查、常态化整治”要求，对辖区重点人员、生活困难人员、独居老人、社会闲散人员等人员进行走访摸排，实行动态管理。对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、社会保障政策落实、“12345”热线反馈等方面的问题进行汇总分类，做到具体问题具体分析，重点人员及时稳控，群体矛盾提前预警，让“小网格”汇聚民情“大数据”。截至目前，共上报网格日常工作339078件，随手办137319件，走访任务108505件，为群众代办各类便民服务事项1350件。
“网格+调解”，推动矛盾纠纷与心理疏导双化解。依托镇村矛盾纠纷调解室，网格员充分利用“群众距离”优势，对已排查出来的纠纷隐患信息，通过入户走访、普法宣传等方式，来到当事人家中进行思想疏导，引导当事人进行合理、友善协商，实现矛盾纠纷在网格中化解。针对案情复杂、化解难度大的群体性矛盾纠纷，网格员发挥人熟事清优势，以群商群议机制为依托，把涉及矛盾纠纷案件的群众聚到议事厅，将矛盾纠纷摆出来、理清楚、说明白，让群众自评、自议，讲道理、排怨气，实现疑难复杂矛盾纠纷不搁置、早化解。同时，围绕群众“急难愁盼”问题，变群众来访为党员干部带头“下访”，及时搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索，切实把各类矛盾纠纷解决在社区，消除到萌芽状态。 今年以来全市共排查化解各类矛盾纠纷1070起，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。
“网格+法治”，宣导防治合力提升基层治理服务水平。让网格员变身法治宣传员，广泛开展法律宣传活动，充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，运用上门入户、网格微信群、开展活动等多种方式开展法治宣传，使群众享受普法服务。面对不同受众群体的法律需求因材施教，实现法治宣传的精准化。村（社区）针对留守妇女、儿童和老人开展专题法治宣传，积极倡导树立家庭美德新风尚。针对辖区未成年人开展未成年人保护、预防未成年人犯罪等知识宣传。引导辖区居民养成主动学法、行纪守法的好习惯。做到群众需要什么法律知识，网格内就重点普及什么法律知识，为群众提供零距离“普法服务”。今年以来全市开展集中普法20余次，为3000余名群众提供相关法律咨询，以“网格员+法治宣传”为主要内容的基层社会治理新格局全面显现。切实有效提升了乡村社会治理法治化服务管理水平，推动形成了“办事依法、遇事用法、解决问题靠法”法治理念。
供稿：彬州市委组织部
