为破解“两企三新”领域党组织建设不到位、作用发挥不明显、教育管理跟不上等难题，府谷县整合区域内党建资源，以“五联五共”举措为抓手，推进“两企三新”党建区域化建设，激活协同发展新动能，构建党建工作新格局。
组织联建，党建共商。府谷县“两企三新”领域组织较多，“区域化、连片化、集中化”现象明显，为破解党组织“个小力薄”“单打独斗”问题，府谷县积极探索“组织联建”模式，依据党员职工人数、企业规模、行业、地域等因素，组建“两企三新”区域党总支，择优选择实力强、影响力大、党建工作开展好的党组织负责人担任党总支书记，通过头雁领航、凝心聚力，不断增强“两企三新”领域党组织战斗力。
制度联合，难题共解。针对制度不健全、落实不到位等问题，党总支根据常规制度要求，结合各支部特点，联合制定适用性好、可操作性强、落实简单容易的党建工作制度、党员教育管理制度、党组织生活制度等，并联合镇党委和行业管理部门定期、不定期检查指导、跟踪问效，变“粗放管理”为“集约管控”。
活动联搞，生活共融。按照“阵地共用、互联互动”的原则，党总支联合各支部按计划开展主题党日活动、党员教育培训、讲党课等，有效解决了部分党支部阵地薄弱、活动人少、效果不显等问题，把“独角戏”变成了“大合唱”，不仅提升了活动质量，更促进了企业与企业、党员职工之间的社会关系。
服务联抓，资源共享。聚焦群众急难愁盼问题梳理“需求清单”，挖掘各党组织特色优势形成“资源清单”，结合“双百帮扶”“千万工程”等乡村振兴有力抓手形成“任务清单”，以“三张清单”为牵引，组织联建党组织领办工作项目，确定任务书、路线图、责任人、时间表，每季度召开党建联建联席会议，相互交流工作进展情况，会商研究困难问题解决办法，形成联建行动决议，变“各自为战”为“群策群力”，集中攻坚破难。
效益联通，发展共进。为摆脱民营企业抗风险能力弱、各类资源不对等、不互通等现状，由党总支牵头，以“协商自愿、取长补短、信息共享、联动服务、共同发展”为原则，建立统筹有力、协同高效、有序运转的“一核多元”项目服务团，按照“协作项目化、运行契约化、管理动态化”模式，推动企业变“对手”为“队友”，各展所长、齐头并进，共同破解运营困境、发展难题，实现同频共振、合作共赢。
