今年以来，雁塔区认真贯彻落实中省市安排部署，按照“重需求、强功能，小投入、大成效，多元化、可持续”的工作思路，在三年24个试点项目社区和29个非试点社区积极开展社区嵌入式服务设施建设，为社区居民提供“家门口”的幸福。
全面摸清底数夯实建设之“基”
坚持需求导向，在全区291个社区全面摸底社区规模、九项社区嵌入式服务设施覆盖情况，展开社区居民年龄结构及需求调研，聚焦“一老一小”群体和群众急需紧缺的普遍刚需，精准确定服务对象、服务内容、服务场景。在此基础上，制定了《西安市雁塔区城市社区嵌入式服务设施项目建设及运营管理实施方案》，明确了建设方向。
统筹协调推进立稳实干之“柱”
成立由区政府主要领导任组长的区级工作专班，建立“政府主导、社会参与、市场协同”的工作机制，在充分征求民意的基础上，试点项目进行统一规划设计，充分协调21个成员单位，从资金补助、手续办理、政策服务等方面给予支持，定期召开调度会，协调解决工作中出现的问题。明确各街办作为建设主体，指导社区择优选定社会力量投资建设，区级成员单位按照职责分工进行业务指导和行业监管，形成区、街、社三级联动机制。采取“四个一点”筹措资金，区级经费申请一点，街道项目资金统筹一点，社区专项经费使用一点，社会力量撬动一点，全力打造社区嵌入式服务样本。
科学谋划创新布好系统之“局”
聚焦示范引领，重点建设“9+15”个国家级、市级试点项目，其次选择建设条件较为成熟的社区作为区级试点项目推进，同时按照“试点先行、全面铺开”的模式，在全区全面铺开社区嵌入式服务设施建设，着力增加社区服务有效供给。综合考虑辖区内老旧小区较多、部分社区办公用房面积较小等问题，充分挖掘各类闲置、低效、可用公共资源，根据街办、社区特点，因地制宜，以街办为单位，以社区为单元，整合社区用房，统筹规划建设，形成“一街办一模式、一社区一方案”，探索“超社区”板块建设模式，插花式“填充”服务功能。通过与驻地单位、开发商协商，在电子城街办二〇五所社区、长延堡街办石油大学社区、悦府社区等扩展服务面积，积极构建社区嵌入式服务设施综合体。
积极链接资源铸就服务之“优”
在养老服务、婴幼儿托育等领域建立优质服务机构白名单，助力街办、社区选择品质高、服务好的第三方。加强对第三方机构食品、医疗等方面安全监管，筑牢安全底线。统筹建立第三方服务机构动态管理机制，严格考核评价，对第三方机构实行优进劣出。在充分考虑运营、管理、服务“软融合”的过程中，积极探索在养老服务、社区助餐、婴幼儿托育、家政便民等领域，培养一批如喜伴日托园、“漳师傅”便民服务等叫得响、立得住的雁塔品牌，切实提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。
